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    《農村電網(wǎng)鞏固提升工程中央預算內投資項目驗收指南》政策解讀
    發(fā)布時(shí)間：2024/4/12
    　　為加強農村電網(wǎng)鞏固提升工程中央預算內投資項目管理，確保項目驗收質(zhì)量，充分發(fā)揮中央預算內投資效益，國家能源局對《農村電網(wǎng)改造升級工程驗收指南》（國能綜新能〔2013〕92號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)原《驗收指南》）進(jìn)行了修訂，印發(fā)了《農村電網(wǎng)鞏固提升工程中央預算內投資項目驗收指南》（國能發(fā)新能規〔2023〕79號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《驗收指南》）。
    　　一、背景情況
    　　2013年4月，為加強農村電網(wǎng)改造升級工程管理，規范驗?#23637;?#20316;，國家能源局印發(fā)了原《驗收指南》，明確了農村電網(wǎng)改造升級工程驗?#23637;?#20316;的基本流程和具體要求，對“十二五”以來(lái)兩輪次農村電網(wǎng)改造升級工程的驗?#23637;?#20316;起到了較強的指導作用。同時(shí)，原《驗收指南》實(shí)施超過(guò)10年，部分條款已不適應當前農村電網(wǎng)項目管理要求；近年來(lái)國家發(fā)展改革委對加強中央預算內投資管理提出了新的具體要求，需要及時(shí)吸收并貫徹落實(shí)。因此，國家能源局對原《驗收指南》進(jìn)行了修訂，于2023年11月14日印發(fā)了新《驗收指南》。
    　　二、主要修訂內容
    　　新《驗收指南?#20998;?#35201;包括總則、單項工程驗收、項目總體驗收、附則等4個(gè)章節。主要修訂內容如下：
    　　一是優(yōu)化項目驗收層級和報告體系。將項目驗收分為項目法人組織的單項工程驗收和省級發(fā)展改革委（能源局）組織的項目總體驗收，并對驗收報告的內容框架進(jìn)行了優(yōu)化調整。
    　　二是明確項目驗收時(shí)限要求。項目法人應在項目建成投運后6個(gè)月內完成竣工財務(wù)決算、8個(gè)月內完成單項工程驗收，省級發(fā)展改革委（能源局）應在收到項目法人年度投資計劃項目驗收報告后3個(gè)月內組織完成項目總體驗收。年度投資計劃下達至完成總體驗收的時(shí)間一般不應超過(guò)2年，含輸變電工程的可適當延遲驗收時(shí)間。
    　　三是完善項目驗收審查內容。驗收要求中增加項目安排符合重點(diǎn)投向情況、配套資金落實(shí)情況、專(zhuān)項資金封閉運行情況、資金結余及使用情況、超標準建設情況等相關(guān)審查要點(diǎn)，督促省級發(fā)展改革委（能源局）和項目法人規范使用中央預算內投資。
    　　四是增加可再生能源局域網(wǎng)項目驗收相關(guān)內容。明確可再生能源局域網(wǎng)項目應統籌考慮建設規模、涉及地區等因素確定單項工程計列方式，省級發(fā)展改革委（能源局）進(jìn)行現場(chǎng)驗收的比例不低于項目法人同類(lèi)項目總數的30%。
    　　下一步，國家能源局將指導相關(guān)省級發(fā)展改革委（能源局），依據新《驗收指南》做好農村電網(wǎng)鞏固提升工程中央預算內投資項目驗?#23637;?#20316;，強化項目和資金監管，用實(shí)用好中央預算內投資，不斷提升農村供電保障能力。
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